貨幣がもたらす秩序

中国の被災地で、援助物資の横流しを行っている人がいるとか、市民による略奪が起きたり、被災地は暴動寸前だなんて報道を見た。

「貨幣」というものは、あるいは秩序をもたらすのかもしれないなんて、ちょっと考えた。

災害現場に銀行を作る

今のやりかたは、軍隊だとか政府機関が、援助物資と一緒に現場に入って、被害にあった人達を集めて、物資を均等に配る。政府側の人にだって限りがあるし、被害にあった人達だって、ほしいものとか足りないものとか、みんな違うだろうから、時間はかかるし、「配る側の公平」と、「もらう側の公平」とは、絶対に一致しない。

物資は全て「もらう」ものだから、お互い買えないし、市場がないから交換も難しい。 10人ぐらいで集まって、「うちはミルク要らないから、代わりに毛布下さい」だとか、お互い持っているものの価値が分からないと、たぶんやりにくい。

「市場」と「銀行」は、あるいは混乱した現場に「公平」と「秩序」とをもたらして、物資を上手に回すインフラとして機能するような気がする。

状況が一段落した頃を見計らって、政府がその場所に、「銀行」と「市場」の設立を宣言するようなイメージ。戦後日本の「闇市」が相当近いかも。

援助物資なんかは、最初から「分配」をあきらめて、その代わり、スーパーマーケットよろしくそれをまとめて「販売」する形式。もちろん現場にはお金なんてないから、同時に「銀行」を設立して、被害にあった人達にお金を「貸し付ける」か、あるいはベーシックインカム制度みたいに、一定金額を配分する。

貨幣が自制を生む

「平等に取る」じゃなくて、「選んで買う」のやりかたのほうが、たぶん「各自が必要なだけをとる」やりかた、自制心みたいなものを引っ張れる気がする。

軍人が大挙して「平等」を実現したところで、自家用車に避難できた人には、とりあえず天幕は要らないし、家族が多かったり、何軒か仲のいい家どうし、共同で生活していけるところなら、いくつかの物資は共同で使うこともできる。

買うやりかたは、別にその場にいる人が互助の精神に目覚めたりするわけでなくて、みんな「今は使わないで、将来のためにとっておく」なんて、利己的な欲求に従っているだけなんだけれど、得られる結果は一緒。足りてる人は少なくもらうし、何もかも足りない人は、「銀行」からお金を借りて、その分多くのものを購入できる。

「マーケット」はひとつ。マーケットに近い被害者は、たぶん「定価」で品物を購入できるし、余力のある人はお金を借りて、たくさんの援助物資をリヤカーに積んで、離れたところまで「行商」にいける。

マーケットから離れたところの被害者は、だから利ざやの入った高額な品物を購入するか、あるいはマーケットまで歩いていって、そこで「定価」で購入できる機会を待つことになる。

少なくとも「その場にいる人」がにわか商人になって分配に参加できる分、全てを政府機関が分配するやりかたよりも、援助物資の拡散は速くなるような気がする。もちろん不当な利益をせしめる人だってでてくるのだろうけれど、政府の「マーケット」が定価を決めている限り、その場の相場は保証されるし、NPOみたいな機関が入ってきて、別ルートでの援助物資を安価に「販売」することを始めれば、相場は下がっていくはず。

すごく不公平なやりかたではある。被害の状況にしても、マーケットからの距離にしても、それは完全に「運」だから。運がよかった人は、上手く立ち回れば大儲けできるし、運が悪かった人は、どうあがいても借金の山。

「運」要素についてはだから、別途政府で保証を行って、それまでは、現場に作った「銀行」が、お金を貸し付ければいいのだと思う。政府のお仕事なんてどうせ遅いから、「何かを決めてから実行する」よりも、とりあえず借金でもいいからマーケット回して、政治タームのお仕事は別のところでやってもらったほうが、たぶん助かる人増える。

人が人でいられるルール

それが仮に災害現場であったとしても、人はやっぱり人でしかいられないのだと思う。

阪神淡路大震災の現場なんかですら、臨時に作られた救急外来には、「眠れない」だとか「何となく具合が悪い」、「お腹がすいた」だとか、当面の生死には直結しない主訴を訴える人だってたくさん来たそうだし、なんだかよく分からない症状を訴える人が入院希望で来院して、カップラーメンを「処方」したらすぐに全快しただとか、極限の状況であっても、制度をおいしく利用する人もいれば、どんなに制度を充実させても、それに到達できないで亡くなる人だって、やっぱりいる。

災害現場に居合わせた人が、災害が発生したその瞬間から、聖人君主になって互助の精神に目覚めるなんてことはなくて、病院にはやっぱり「ノイズ」選別の問題、全てのサービスを無償で提供したときに発生する、モラルハザードの問題がつきまとう。

平等とか、正義が好きな人というのは、何だか「困っている人は無垢でなくてはいけない」なんて信じてる。

災害に遭遇した人は、かわいそうな人だからこそ「平等でないといけない」なんて信じられるし、彼らは「無垢」でないといけないから、援助物資で商売を始めたひととか、全力で叩かれる。

援助物資でお金を儲ける人というのは、たしかにずるく立ち回っているのだろうけれど、あれだけ悲惨な現場にいてもなお、手に入る物資を集めて、自らの時間を使って、それを他の人に配分しているとも言える。もちろん不当に高い対価を取ったりしているんだろうから、「相場」は政府が介入すべきだけれど、彼らは少なくとも手を動かしていて、動機はともかく、状況をよくすることに寄与している。

あの人達を「悪人だ」なんて射殺したら、平等とか「かわいそう」好きな人達の気は晴れて、そこは平等な社会に近づくのかもしれないけれど、曲がりなりにも分配されていた援助物資は、たぶんそのまま放置される。

「お金のない平等な国」、クメールルージュ時代のカンボジアでは、だから物資が公平に足りなくて、目の前に椰子の実が転がっているような、それでも食べ物がまだ残っている原生林の中、食べ物を目の前に餓死する人がたくさん出た。

平等ルールとか、トリアージの考えかたが本当に役に立つ、あるいは市場ルールが全く通用しない状況というのは、サービスの受け手に判断能力が期待できないケース。子供だとか、災害現場のトリアージだとか。

START法みたいな災害トリアージのやりかたには、患者さんとの会話が想定されていない。息をしているかどうか、歩けるかどうか、循環は確保されているのか、そんなものを見て、患者さんの重症度を決定する。会話ができる人とか、そもそも「判断」が自分でできる人は、だから最初からトリアージの対象になり得ない。

判断ができる人達を相手にできるなら、たぶん「市場」とか、「経営」の考えかた、人が人のままいられるルールは、きっと役に立つと思う。